Challenges Facing Japan ‘ s Marine Fisheries

by Molly Sullivan

tuhansien vuosien ajan meri on palvellut Japania kulttuurisena ja taloudellisena resurssina. Japanilaiset ovat hyödyntäneet saarivaltiotaan ympäröivää valtamerta ahkerasti ja keränneet runsaasti merieliöitä merimakkaroista valaisiin. Viime vuosikymmeninä merestä on kuitenkin tullut uhanalainen luonnonvara ilmastonmuutoksen, liikakalastuksen ja muiden uhkien myötä. Vaikka useiden kalakantojen hoitosuunnitelmia on hyväksytty,sinievätonnikalan kaltaiset lajit ovat romahtamassa. Vuonna 2009 maan Kalastus -, metsä-ja maatalousministeriö luokitteli 42 Japanin 84 kalakannasta alhaisiksi. (Statistical Handbook of Japan 2012).

vaikka kalatalouden ehtyminen on maailmanlaajuinen ongelma, se on erityisen tärkeää Japanissa, jossa merenelävien kulutus on järkyttävän suurta. 23% Keskivertojapanilaisen proteiininsaannista tulee merestä, lähes 3 kertaa enemmän kuin Keskivertoamerikkalaisen. Kansakuntana Japani kuluttaa 7.5 miljoonaa tonnia mereneläviä vuosittain (Balfour et. al 2011). Tokiossa sijaitsee maailman suurin kalamarkkina, jossa myydään päivittäin noin 2300 tonnia mereneläviä keskimäärin 15,5 miljoonan dollarin voitolla. Japanin suurimmat merikalastukset ovat tonnikala, bonito, sardiinit, Alaskanseiti, taskuravut ja kalmarit (Statistical Handbook of Japan 2012).

kalavarojen ehtymisaste vaihtelee lajeittain, mutta kalastusteollisuus on nähnyt nettovähennyksen rekrytoinneissa ja voitoissa kahden viime vuosikymmenen aikana. Vuonna 2011 kokonaissaalis oli 3.8 miljoonaa tonnia, mikä on huomattavasti vähemmän kuin vuonna 1995 pyydetty 6 miljoonaa tonnia. Myös taloudellisesti ala on kärsinyt. Raportoitu tulos oli 1,5 biljoonaa jeniä vuonna 2011, alas 1,6 biljoonaa vuonna 2006 (Statistical Handbook of Japan 2012). Liikakalastus on suurelta osin syynä tähän vähenemiseen. Moottorikäyttöisten troolareiden ja muiden pyydysinnovaatioiden lisääntynyt käyttö yhdessä merenelävien kasvavan kysynnän kanssa on johtanut meren luonnonvarojen liikakäyttöön. Lisäksi kehitys on johtanut meriheinän tuhoutumiseen, joka on rantalajien keskeinen elinympäristö (Makino 2011).

kalastusteollisuus koki uusia iskuja maanjäristyksen ja tsunamin iskettyä Japaniin maaliskuussa 2011, mitä seurasi Fukushiman ydinvoimalan sulaminen. Pelkästään Iwaten prefektuurissa tsunami maksoi kalastusteollisuudelle 1,3 miljardia dollaria tuhoten kalastusaluksia ja kalankäsittelylaitoksia (Balfour et al 2013). Ydinvoimalan säteilyä peläten muun muassa Kiina ja Korea kielsivät Japanista viedyt äyriäiset tsunamia seuranneina viikkoina. Kesti kuukauden ennen kuin kalamyynti vihdoin elpyi. Huhtikuussa 2012 Woods Hole-Merentutkimuslaitoksen tutkijat raportoivat, että Fukushiman voimalan edustalta pyydetyissä kaloissa oli edelleen kohonneita säteilytasoja. Lokakuussa he ilmoittivat, että 40 prosentissa alueen kaloista oli edelleen vaarallisia määriä radioaktiivista cesiumia. Tammikuussa 2013 pyydystettiin kala, jossa oli 2500-kertainen määrä säteilyä lakiin verrattuna (Mosbergen 2013).

jopa ilman Luonnonkatastrofien aiheuttamia vahinkoja Japanin kalakannat ovat edelleen vaarassa. Laji, joka on kerännyt eniten mediahuomiota uhanalaisen kantansa ja suuren taloudellisen arvonsa vuoksi, on Tyynenmeren tonnikala. Japanin tonnikalan kalastus on vähentynyt dramaattisesti viime vuosikymmeninä, ja jotkut tutkijat arvioivat, että niiden nykyinen kanta on vain 4% alkuperäisestä kalastamattomasta populaatiosta (Jolly 2013). Koska Japani kuluttaa 80 prosenttia maailman tonnikalasta (Foster 2013), se on suurelta osin vastuussa tästä vähenemisestä. Suurin osa Tonnikaloista pyydetään suurilla kurenuotta-aluksilla, jotka pyytävät summittaisesti kaikenkokoisia ja-ikäisiä kaloja, myös nuoria kaloja.

Bluefinin korkea markkina-arvo on vaikuttanut sen suosioon ja sitä seuranneeseen laskuun. Tammikuussa 2013 huutokaupattiin yksi kala 1,76 miljoonalla dollarilla (Foster 2013). Vaikka Länsi-ja Keski-Tyynenmeren kalastuskomission vaatimat tiukemmat säännökset on pantu täytäntöön, Japanissa niitä ei ole pantu tiukasti täytäntöön. Hallituksen ja kalastusteollisuuden siteet, pitkälti apaattinen media ja sushia himoitseva yleisö eivät ole auttaneet tilannetta. Japanilaiset kalastajat eivät näe juurikaan tarvetta lopettaa Tyynenmeren Sinikalojen kalastusta, koska Taiwanista ja Etelä-Koreasta tulevat kalastusveneet ottavat samasta kannasta (Foster 2013).

Tonnikalakannan romahtaessa Japani on onnistunut hoitamaan useita pienempiä, paikallisempia kalastuksiaan. Paikallistasolla kalastusta hallitsevat Kalastusosuuskunnat (Fcas), tietyn alueen paikallisten kalastajien järjestöt, jotka asettavat omat saalisrajoituksensa ja pyyntikieltoalueensa. Vaikka liittohallitus asettaa suurimman sallitun saaliin (Tac) useimmille lajeille, FCAs päättää kiintiöiden jakamisesta ja pääsystä säännöistä, jotka perustuvat yleensä kalastustutkijoiden suosituksiin (Makino 2011).

FCA: n hoitotapa on osoittautunut onnistuneeksi pienimuotoisen kalastuksen, kuten lumitaskuravun ja merimakkaran, valvonnassa. Kun Kioton prefektuurin lumirapukanta väheni 1970-luvulla liikakalastuksesta, Kioton Pohjatroolareiden liitto, alueellisen FCA: n alaryhmä, teki yhteistyötä Kioton prefektuurin maatalous -, metsä-ja Kalastusteknologiakeskuksen tutkijoiden kanssa perustaakseen pysyviä merten suojelualueita parittelu-ja kutualueille sekä kausittaisille pyyntikieltoalueille. Myös vähimmäiskokorajoituksia ja pyydysrajoituksia tiukennettiin. Nämä toimenpiteet osoittautuivat onnistuneiksi ja lumiravun pyynti sai Marine Stewardship Councilin sertifikaatin vuonna 2008. Hoitosuunnitelman onnistuminen johtui kannan elvyttämiseen voimakkaasti panostaneiden lumirapukalastajien yhteistyöstä. Lumitroolari on tuottoisin pohjatroolilaji, ja sitä pidetään talven herkkuna ja turistinähtävyytenä Kiotossa (Makino 2011).

vastaavanlainen hoidon menestystarina on Mutsu Bayn merimakkarakalastuksen sääntely. Kuivattu merimakkara on suosittua sekä Japanissa että Kiinassa, sillä 50 prosenttia varastosta pysyy Japanissa ja loput viedään Hongkongin kalamarkkinoille. Kalastusta sääntelee Merimakkaravarojen käyttöä edistävä neuvosto, joka säätelee koko-ja saalisrajoituksia sekä ruoppausalusliikennettä. He ovat myös tehneet yhteistyötä kalastustutkijoiden kanssa rakentaakseen kampasimpukan kuorista tehtyjä keinotekoisia riuttoja kurkun elinympäristön palauttamiseksi. Hallintomalli on onnistunut, mutta merimakkarakalastusta uhkaa edelleen laiton salametsästys (Makino 2011).

vaikka yhden lajin hoito on suosituin kalastuksenhoito Japanissa, ekosysteemipohjaista hoitoa harjoitetaan Japanin Shiretokon niemimaan rannikolla, joka julistettiin Unescon maailmanperintökohteeksi heinäkuussa 2005. Se on erittäin tuottava alue, jolla elätetään merinisäkkäitä ja lintuja sekä kaupallista kalastusta, kuten kalmaria, Tyynenmerenturskaa, Atka-makrillia ja walleye pollockia. Hyväksyttiin yhdennetty merenhoitosuunnitelma, jossa yksilöitiin tarkkailtavat indikaattorilajit. Näihin lajeihin kuuluvat Walleye pollock, Tyynenmerenturska ja Tähtimerileijona (Makino 2011).

Walleye pollock on kaupallisesti merkittävä ja se on myös Tähtimerileijonan tärkein saalis. Kalastajien on kirjattava kunkin saaliin ruumiinpituus. Lisäksi on olemassa rajoitus sille, kuinka monta kalastusalusta alueella saa olla. Aluekiistat Venäjän kanssa ovat tehneet Vallejykannan seurannasta haastavampaa, sillä sekä Venäjä että Japani keräävät kalaa, mutta eivät koordinoi saalisrajoituksiaan. Toinen uhka koko maailmanperintökohteelle on ilmastonmuutos, jonka seurauksena niemimaan tuottoisaksi tekevä kausittainen merijää on pienentynyt. Tutkijat kehittävät parhaillaan sopeutuvia hallintastrategioita ja ilmastonmuutoksen seurantaohjelmaa ekologisesti ja taloudellisesti tärkeälle alueelle (Makino 2011).

joidenkin Japanilaisten kalastusten hoito on kerännyt kansainvälistä kiitosta, mutta Japani on joutunut ankaran kansainvälisen kritiikin kohteeksi valaiden pyynnin jatkamisesta. Kansainvälinen valaanpyyntikomissio kielsi kaupallisen valaanpyynnin eteläisen valtameren valaanpyynnin Rauhoitusalueella vuonna 1994. Japani on keksinyt keinon kiertää tämän kiellon väittämällä, että se kerää valaita tutkimustarkoituksiin ja myy sivusaaliin kuluttajille. IWC: n tiedekomitea kuitenkin totesi, että Japanin toteuttamalla “tutkimuksella” on saavutettu hyvin vähän. Samaan aikaan valaanlihaa on varastoitu arviolta 500 tonnia, sillä vain 5 prosenttia Japanin väestöstä kuluttaa edelleen valaanlihaa. Kohua lisää se, että valaanpyyntiin on käytetty veronmaksajien rahaa. Kansainvälisen Eläinsuojelurahaston tutkimuksessa havaittiin, että noin 400 miljoonaa dollaria veroina on mennyt Japanin valaanpyyntiteollisuudelle viimeisten 25 vuoden aikana, rahaa viime vuosina, jotka olisivat voineet mennä tukemaan uudelleenrakentamista vuoden 2011 maanjäristyksen ja tsunamin jälkeen (Ryall 2013).

Japanin valaanpyyntiteollisuus kohtaa edelleen ympäristöryhmien vastustusta. Sea Shepherd-luonnonsuojeluryhmä on turvautunut fyysisesti Japanin valaanpyyntilaivaston kohtaamiseen merellä. Valaanpyyntialuksia vastaan on muun muassa yritetty vahingoittaa potkureita, tähdätty tankkausaluksiin ja käytetty pienempiä aluksia harppuunalaivojen ja niiden saaliin väliin pääsemiseksi. Taistelu on muuttunut yhä väkivaltaisemmaksi valaanpyyntialusten kostaessa vesitykeillä ja aivotärähdyskranaateilla. Vaikka Sea Shepherd on fyysisesti estänyt Japania harppuunoimasta valaita kourallisessa näistä kohtaamisista, mikään ei ole muuttunut juridisesti. Yhdysvallat. Vetoomustuomioistuin päätti hiljattain, että Sea Shepherdin toimet olivat merirosvoutta ja Japanin valaanpyynti on edelleen sallittua kansainvälisen oikeuden mukaan. Australia työskentelee parhaillaan tämän lain muuttamiseksi ja jätti äskettäin kansainvälisen tuomioistuimen käsiteltäväksi asian japanilaisen valaanpyynnin kieltämiseksi (Bryan 2013). Näyttää epätodennäköiseltä, että Japani lopettaisi valaanpyynnin lähiaikoina. Maan kalastusministeri vannoi helmikuussa, että Japani ei koskaan lopeta valaiden metsästystä, koska se on tärkeä japanilaiselle kulttuurille (Willacy 2013). Yleinen suhtautuminen valaanpyyntiin ei kuitenkaan ole entisensä, sillä 54% japanilaisista suhtautui valaanpyyntiin välinpitämättömästi ja vain 11% kannatti sen jatkamista (Ryall 2013).

liikakalastuksesta ilmastonmuutokseen ja luonnonkatastrofeihin 2000-luku on tuonut enemmän kuin muutamia haasteita Japanin vähenevälle merikalastukselle. Kiistat valaanpyynnistä eivät ole auttaneet kalastusalan kansainvälistä imagoa. Pysyäkseen pinnalla muuttuvassa maailmanlaajuisessa ja poliittisessa ilmapiirissä Japanilaisten on omaksuttava kestävämpiä kalastuskäytäntöjä ennen kuin on liian myöhäistä. Japani on pystynyt toteuttamaan paikallisen kalastuksen hoitostrategioita. Sen Kulttuurihistoria merenelävien kulutuksesta ja kalastusalan taloudellinen arvo ovat kuitenkin suuria esteitä Tyynenmeren tonnikalan kaltaisten lajien pelastamisessa. Japanin edetessä tarvitaan suuria poliittisia muutoksia ja jyrkkiä muutoksia yleisessä mielipiteessä ja käyttäytymisessä.

Author bio: Originally from Westport, MA, Molly Sullivan is currently a rising junior having a B. S. in Environmental Studies at the University of Southern California. Innokkaana vapaa-ajan sukeltajana, jolla on intohimo meren suojeluun, Molly odottaa saavansa tieteellisen sukellussertifikaatin ja oppia lisää ympäristönhallinnan käytännöistä Guamissa ja Palaussa.

Foster, M. (2013). Bluefin voi olla romahduksen partaalla, Japani ruokahalu ei. Japan Times. Web. Maaliskuuta 2013.

Foster, M. (2013). Japanin tonnikalaa myydään ennätyksellisellä 1,76 miljoonalla dollarilla. Associated Press. Web. Maaliskuuta 2013.

Japanin sisäasiain-ja viestintäministeriö. Tilastotoimisto. (2012). Statistical Handbook of Japan, Chapter 5: Agriculture, Forestry, and Fisheries.

Jolly, D. (2013). Tyynenmeren Tonnikalakannat Ovat Romahtaneet, Tutkijat Varoittavat New York Timesille. Maaliskuuta 2013.

Makino, M. (2011). Kalastuksenhoito Japanissa: sen institutionaaliset ominaisuudet ja tapaustutkimukset. Vol. 34. Alankomaat: Springer.

Mosbergen, D. (2013). Fukushima Kalastaa 2 500 Kertaa Säteilyraja Löytyi Kaksi Vuotta Ydinonnettomuuden Jälkeen. Huffington Post. Web. Maaliskuuta 2013.

Ryall, J. (2013). Tutkimus uppoaa Japanin ‘tieteellinen valaanpyynti’ ohjelma. Deutsche Welle. Web. Maaliskuuta 2013.

Willacy, Mark. (2013). “Japanin kalastusministeri väittää, ettei Japani koskaan lopeta valaanpyyntiä.”ABC News. Web. Maaliskuuta 2013.

Editor ‘ s note: Scientific Research Diving at USC Dornsife is offered as part of an experiential summer program offered to underground students of the USC Dana and David Dornsife College of Letters, Arts and Sciences through the Environmental Studies Program. Kurssi järjestetään paikan päällä USC Wrigley Marine Science Centerissä Catalinan saarella ja koko Mikronesiassa. Opiskelija tutkii tärkeitä ympäristökysymyksiä, kuten ekologisesti kestävää kehitystä, kalastuksenhoitoa, suojelualueiden suunnittelua ja arviointia sekä ihmisten terveyteen liittyviä kysymyksiä. Ohjelman aikana opiskelijaryhmä sukeltaa ja kerää tietoja tukemaan suojelu-ja hoitostrategioita Guamin ja Palaun hauraiden koralli-riuttojen suojelemiseksi Mikronesiassa.

kurssin ohjaajina toimivat USC Dornsifen Environmental Studies-ohjelman johtaja Jim Haw, ympäristöopin apulaisprofessori David Ginsburg, USC: n tieteellisen Sukellusohjelman SUKELLUSOPETTAJA ja vapaaehtoinen Kristen Weiss Tom Carr ja USC: n Sukellusturvallisuusvastaava Gerry Smith USC Wrigley Institute for Environmental Studies-instituutista.

aiemmin tässä sarjassa:

vuoden 2013 Guamin ja Palaun retkikunta aloittaa

Uusi tiedekunnan jäsen ryhmässä

analyysi Sargassum Hornerin ekosysteemin vaikutuksesta

Merten suojelualueet ja Catalinan saari: säilyttää, ylläpitää ja rikastuttaa

pohjoiset Norsuhylkeet: populaation kasvu, biologisen monimuotoisuuden väheneminen

talouden ja matkailun suhde Catalinan saarella

Guam Ja Palau 2013: Uusia värvättyjä ja uusia kokemuksia

sodan Tuominen “rauhan saarelle” -taistelu Jeju-Don säilyttämisen puolesta

ruoppauksen Kauhominen: Guamin sotilaallinen kasautuminen ja vaikutukset merien monimuotoisuuteen Apran satamassa

Onko Pohjois-Mariaanien liittovaltio tehnyt tarpeeksi?

kalatalouden tila Kiinassa: kuinka syvälle meidän on sukellettava löytääksemme totuuden?

Filippiinit ja Spratlysaaret: Hävitty taistelu

ilmastonmuutoksen vaikutukset koralli-riuttojen terveyteen

Senkakun ja Diaoyun Saarikiista Itä-Kiinan merellä

Unescon maailmanperintökohteen valintaprosessi

ennen myrskyä ja sen jälkeen: Taifuuni Bophan vaikutukset Palaun riuttoihin

yhteenliitetty ympäristö ja talous – Haiturismi Palaussa

jatkuva sokeritauti Guamissa

Homo Denisova ja Homo Floresiensis Aasiassa ja eteläisellä Tyynellämerellä

tutkitaan Meksikon suojeltujen merialueiden tehokkuutta käyttäen Actam Chulebia ensisijaisena esimerkkinä

Okinawa and the U. S. Military, post 1945

offshore Energy acquisition in the Western Pacific: Maailman runsaimman kalastuksen väheneminen

Sotilaskehityksen Ympäristökato

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.